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直击电子化痛点(diǎn) “五化”让政府采(cǎi)购更简单
2020-03-25
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年初,突如(rú)其来的新冠肺(fèi)炎(yán)疫情,给政府采(cǎi)购打了个(gè)措(cuò)手不(bú)及。大(dà)量非紧(jǐn)急采(cǎi)购项目陆续暂停(tíng)、延期,政府采购被迫“罢工”。
为做(zuò)好疫情防控工作(zuò),减少人员聚集,今(jīn)年2月,财政部鼓励各地通过电子化方式实施(shī)采(cǎi)购,并(bìng)发布了(le)“政府采购项目电子化交易(yì)系统介绍”名单,九游网页版和布络全流程电子化政(zhèng)府采购交易平台系统金榜题名(míng)。
两(liǎng)大痛点(diǎn)——一体化+技术落(luò)地
布(bù)络政府(fǔ)采购交易平台,是成都布(bù)络软件技术有限(xiàn)公(gōng)司研发的(de)国内首个集采分采一体化智(zhì)慧云平(píng)台。2012年(nián)研发至今,已在成都(dōu)、绵阳、巴中、宜宾等多地(dì)应用推(tuī)广,获得了广泛认可(kě)。
一体化政府(fǔ)采购平(píng)台,意味着覆盖所有政府采购业务、流程,同时让所(suǒ)有相(xiàng)关角(jiǎo)色参与其(qí)中。成都九游网页版和布络(luò)软件技术有限(xiàn)公司负(fù)责(zé)人向冰告诉《政(zhèng)府采(cǎi)购信息(xī)报》记者(zhě),当前大部分交(jiāo)易平台普遍存在两大(dà)问题:一是大(dà)部分分采项目未纳(nà)入平台;二是集采(cǎi)代理机构无(wú)法要求(qiú)采购人和监督部门都(dōu)使(shǐ)用同一平台工作(zuò)。
同时,电子化(huà)不(bú)是什么技术先进就用什么,首先应考(kǎo)虑(lǜ)是否合法合规。比如(rú)供应现远程投标,政府会关心没有纸质文件是否合(hé)法(fǎ),如(rú)何通过(guò)审计检(jiǎn)查(chá),签字、文件等如何在确保真实、有(yǒu)效(xiào)、不(bú)可篡改等等。如何更有效(xiào)地(dì)将互(hù)联网技(jì)术在政(zhèng)府(fǔ)采购中落地,使二者深(shēn)度融(róng)合,也是电子化平台建设(shè)面(miàn)临(lín)的挑战之一。针对两大痛点,九游网页版和布络政府采购交易平台应运而生。
“五化”平台——一站式线上采购(gòu)
通过对(duì)行(háng)业痛点的(de)深刻理解和(hé)长期的(de)研(yán)究实践,公司(sī)提出了(le)“五化(huà)”平台构想(xiǎng)和具体解决方案,即全部流程电子化、集采分采(cǎi)一体化、档案文件无纸化、投标评审远程化、监督分析智能(néng)化(huà)。
为打破集中采(cǎi)购与分散采购长期(qī)割裂的局面,平(píng)台以各级财政部门作为建(jiàn)设主体(tǐ),通过制定规(guī)章(zhāng)制度,以行政性手(shǒu)段将采购人、代理机构、财政监(jiān)督审批部门、供应商、评审专(zhuān)家接入同一平台,实现了集采分采一体化。
同(tóng)时,公司同各级财政(zhèng)部门制定统一的(de)数据标准(zhǔn)、业务标准、数据交(jiāo)换标准、网络基础设施标(biāo)准、信息安全标准、管理标准和远程异地评标标准,确保(bǎo)各级政府采(cǎi)购系统在(zài)技术上协调一致、互联互通。从而实现从项(xiàng)目论(lùn)证(zhèng)、申报、审批到(dào)开评标、确定成交供(gòng)应(yīng)商(shāng)、签订(dìng)合同等(děng)全流程电子化,并适用于公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一(yī)来源采购(gòu)、询价等所有采购方式。
不(bú)论(lùn)是采购(gòu)人、代理机构,还是供(gòng)应商及监督部门,无需线下往返,便(biàn)可进行远程报名、远程获(huò)取采购文件、远程递交数字(zì)标(biāo)书(shū)、异(yì)地开评标、在线磋商和谈(tán)判(pàn)等工作。同时,平台集成人脸识别、远程视频、CA证书、电子印章、手写签(qiān)名板(bǎn)等工(gōng)具;所有信息、档案均加密上传、云(yún)端储存,保证合法合规操作的同时,也使纸(zhǐ)质信息彻(chè)底告别历史舞台。
智慧监管——采购从此更简单
合法合(hé)规无疑是政府采购最为关(guān)注的话题。成都九游网页版和布络软件技术有限公(gōng)司负责人向冰表示,公司(sī)已帮助(zhù)采购监督部门制(zhì)定了《代理机(jī)构接(jiē)入(rù)政府采购平台标(biāo)准》,对开评标(biāo)的硬件、网(wǎng)络环境做出要求。比如代理机构包括监控(kòng)探头、电脑、网络(luò)设备、电子签名板及其他智(zhì)能终(zhōng)端在内的终端设备实(shí)行认(rèn)证接入,接入后(hòu)实时监控(kòng)终端(duān)设备运行情况,对未经认证非法接入的设备自动报警并(bìng)切断代理机(jī)构网络。
同时,代理机构的视(shì)频监控全部接入到财(cái)政(zhèng)监管(guǎn)部门,既能实时监控项目情况(kuàng),又方便事后(hòu)调(diào)阅项目执行流程、文(wén)档及录像(xiàng)。极大程(chéng)度上提高了财政监管部门的监管(guǎn)效能。
此外,九游网页版和布络公司还积极(jí)探索云计算、大数(shù)据、电子商务、区块链等新技术的(de)应用。例如运(yùn)用云计算、大数据技(jì)术进行数据关(guān)联性分析、实时监控和预警。利用区块链技术数据透明、可靠、不(bú)可篡改等特性(xìng),进行专家抽取、电子竞价等。
向(xiàng)冰表示,未来公司还将在人(rén)工智能和大数据(jù)上下功夫,比如使用大数据直接获得供应商资质信(xìn)息,无需再(zài)提交(jiāo)资质证件。还可以通过大(dà)数据和人工智能分析(xī)投标(biāo)产品的优劣和价格高(gāo)低,实(shí)现更加轻松高(gāo)效的智(zhì)能化采购(gòu)。
原文链接:政府采购信(xìn)息(xī)网